Izmjene Zakona o
obrtu
Vlada RH prošli je
tjedan uputila u saborsku proceduru izmjene i dopune Zakona o obrtu.
Kako je ovaj Zakon temelj za poslovanje svih obrtnika u posljednje
dvije godine otkako traje izrada nacrta, Hrvatska obrtnička komora
(HOK) dala je primjedbe i prijedloge na taj zakon. HOK je osobito
naglašavao značenje strukovnog obrazovanja, nastojeći ishoditi
njegovu kvalitetniju provedbu.
Dugo očekivane izmjene
Zakona o obrtu potvrdile su opravdana nastojanja i traženja Hrvatske
obrtničke komore o potrebnom snažnijem utjecaju gospodarstva na
obrazovanje za obrtnička zanimanja. Zakon o obrtu iz 2013. nnarušio
je i djelomice prekinuo vezu između gospodarstva, svijeta rada i
strukovnog obrazovanja. Predsjednik
Hrvatske obrtničke komore, Dragutin Ranogajec
je izjavio: “Pokazalo se da nije dobro umanjiti ulogu gospodarstva
u strukovnom obrazovanju. Nažalost, Hrvatska je to naučila na teži
način, kroz pokušaj marginalizacije utjecaja tijela nadležnih za
ovo područje. Izmjene koje su pred nama osnažit će hrvatsko
obrtništvo i gospodarstvo u cjelini. Drago nam je da je Ministarstvo
gospodarstva, poduzetništva i obrta koje vodi ministar Horvat
prepoznalo je svoju ulogu i odgovornost u području strukovnog
obrazovanja. Hrvatska obrtnička komora zahvalna je na tome.“
Gospodarstvo će
izmjenama i dopunama Zakona o obrtu više utjecati na oblikovanje
okvira obrazovanja za obrtnička zanimanja i poslovanja obrtnika.
Propisanim
izmjenama ministar gospodarstva, poduzetništva i obrta davat će
suglasnost na plan strukture upisa učenika u obrazovanje za
obrtnička zanimanja. Na taj način se osigurava neposredan utjecaj
gospodarskog sektora na strukturu upisa. Osim davanja suglasnosti na
upise, Ministarstvo gospodarstva, poduzetništva i obrta će
izrađivati strukovni
kurikulum za obrtnička zanimanja, koji je do sada donosio ministar
nadležan za obrazovanje. Ta odredba je vrlo važna jer se isključivo
na taj način osigurava usklađenost kvalifikacija s potrebama
gospodarstva i tržišta rada, a takva je praksa u većini europskih
zemalja.
U
obrazovanju za obrtnička zanimanja, jedna od najvažnijih karika
kvalitetnog obrazovanja su mentori iz gospodarstva – bez njih nema
naukovanja. Da bi uspješan poduzetnik postao mentor, potrebno je
proći edukaciju. Izmjene Zakona izradu programa edukacije mentora
daju Ministarstvu gospodarstva, poduzetništva i obrta, a samu
provedbu komorama. Provedbu ispita stečenih kompetencija mentora
provodit će Hrvatska obrtnička komora. Zakon iz 2013. izradu
programa prepustio je Ministarstvu znanosti i obrazovanja, koji ga je
donio tek 2016., a propisivao je da se mentor iz gospodarstva mora
godinu dana osposobljavati na visokom učilištu. Na taj način se
izgubio veliki broj mjesta za naukovanje!
Još
jedna novost jest da će evidenciju i verifikaciju ugovora o
naukovanju voditi Hrvatska obrtnička komora putem interaktivne
aplikacije e-Naukovanje ministarstva nadležnog za obrt. Hrvatska
obrtnička komora kroz svoje područne komore povezat će učenike i
poduzetnike koji su voljni provoditi naukovanje te neposredno pružiti
pomoć učenicima, obrtnicima i pravnim osobama u procesu sklapanja
ugovora o naukovanju i vođenja evidencije. Sami učenici – budući
obrtnici se osim toga odmah susreću s institucijom koja štiti
obrtničke interese.
Najvažnije
izmjene tiču se pomoćničkog ispita koji se preimenuje u naučnički
ispit. Naučnički ispit je ispit na kojem učenik mora dokazati
praktične vještine i znanja kroz vanjsko vrednovanje pred neovisnim
povjerenstvom. Ime ispita se mijenja kako bi se utjecalo na
dosadašnju pogrešnu percepciju niže vrijednosti samog ispita.
Povjerenstvo će imenovati srednje strukovne škole, zajedno s
Hrvatskom obrtničkom komorom.
Liberalizira
se i pristupu tržištu rada na način da će svim osobama, koje
imaju odgovarajuće srednje strukovno obrazovanje, biti omogućena
registracija obrta za koji je propisan majstorski ispit, a bez
polaganja majstorskog ispita ako imaju najmanje 15 godina radnog
iskustva na tim poslovima. Također produljuje se mogućnost
obavljanja sezonskog obrta, sa šest na devet mjeseci te sezonski
obrt više neće biti ograničen na određene djelatnosti već će se
sve djelatnosti moći obavljati kroz sezonski obrt. Važno je
spomenuti i da Centar za mirenje Hrvatske obrtničke komore dobiva
svoje utemeljenje u Zakonu.