Što
je Ministarstvo poljoprivrede napravilo u 2017. godini – 3,6
milijardi kuna potpore za investicijske projekte u poljoprivredi i
ribarstvu
Preuzimanjem mandata u
Ministarstvu poljoprivrede ministar Tomislav Tolušić je sa svojim
timom pokrenuo brojne postupke u izradi kvalitetnijih zakonskih
rješenja te uklanjanju administrativnih barijera s ciljem da se
zaustave negativni trendovi u hrvatskoj poljoprivredi i pokrenu
pozitivne promjene. Među prvim potezima Vlade RH i Ministarstva,
kada je riječ o potpori poljoprivrednim gospodarstvima za
konkurentnije poslovanje, bilo je smanjivanje
PDV-a sa 25 na 13 posto
za stočnu hranu, repromaterijale i sadnice te zaštitna
sredstva, provedba te mjere krenula je od prvog dana 2017.
Od deset zakona koji su
prošli javnu raspravu kroz e-savjetovanje četiri su usvojena,
ostali
su u završnoj proceduri, njihovo usvajanje očekujemo tijekom prvog
tromjesečja 2018. O kvalitetnim rješenjima koje donose novousvojeni
zakoni možda najbolje svjedoči veliki konsenzus zastupnika iz
redova vladajućih i oporbe. Naime, zakoni su usvojeni gotovo
konsenzusno i to: Zakon
o zabrani nepoštenih trgovačkih praksi u lancu opskrbe hranom (116
glasova), Zakon
o zaštiti životinja (113 glasova) ,
Zakon o morskom ribarstvu (116 glasova) i Zakon o akvakulturi (122
glasa).
U proceduri Vlade RH, odnosno Sabora su Zakon o poljoprivrednom
zemljištu, Zakonom o drvenastim kulturama kratkih ophodnji, Zakon o
obiteljskom poljoprivrednom gospodarstvu, Zakon o Hrvatskoj
poljoprivrednoj komori, Zakon o šumama, Zakon o lovstvu i
krovni Zakon o poljoprivredi.
Ovdje vrijedi
podsjetiti i na dugo čekani, od strane poljoprivrednika, Mliječni
paket
od tri pravilnika radi poboljšana situacije u sektoru mljekarstva te
na izmjenu Zakona o javnoj nabavi gdje su, na inicijativu
Ministarstva poljoprivrede, ugrađeni kratki lanci opskrbe
prehrambenim proizvodnima čime je otvorena
opcija da javni naručitelji (škole,
vrtići, bolnice, vojarne, studentski centri, starački domovi i sl.)
nabavljaju hranu od lokalnih proizvođača koja od polja do stola
putuje najviše 48 sati.
Realizacija mjera,
odnosno provedba natječaja i isplata potpora iz Programa ruralnog
razvoja (PRR) zatečena je na vrlo niskim razinama, baš kao i kod
Operativnog
programa za pomorstvo i ribarstvo. U prve dvije godine provedbe,
odnosno tijekom 2015.- 2016. iz PRR od mogućih 2,38 milijardi eura
iskorišteno je tek 7 posto iznosa dok je kod Operativnog programa za
pomorstvo i ribarstvo iskorištenost iznosila još skromnijih 5,7
posto od raspoloživih gotovo 350 milijuna eura.
Usvajanjem
jednostavnijih procedura
za dodjelu sredstva iz Programa ruralnog razvoja u 2017.
godini provedeno je 43 postupka dodjele sredstava, a korisnicima je
izdano ukupno 2640
odluka i ugovora u vrijednosti potpore od 3,2 milijarde kuna. Ukupna
vrijednost provedenih postupaka dodjele sredstava predstavlja 50
% raspoloživih sredstava PRR-a.
Od početka provedbe
PRR-a tako je ukupno dodijeljeno
6, 1 milijardi kuna javnih sredstava odnosno 34%, a isplaćeno je
3.275.288.219,27 kuna. Taj
podatak ilustrira visoki skok u iskorištenosti europskih potpora iz
PRR-a unutar godinu dana, sa
7 na 20 posto što je RH svrstalo na bolju poziciju od mnogih članica
EU.
„Pojednostavili
smo pravila i procedure, skratili rokove obrade natječaja i olakšali
postupak prijavljivanja za potporu našim poljoprivrednicima.
Rezultati tih mjera već su vidljivi jer je prvi natječaj po novim
pravilima obrađen u mjesec i pol dana, a ne u dvije godine, kako je
ranije bio slučaj. Iza ovih velikih brojki stoje projekti koji
će generirati nova radna mjesta u ruralnim područjima, nove farme,
nove pogone za preradu, nove ceste, nove društvene sadržaje…
drugim riječima, projekti koji će promijeniti društvenu i
ekonomsku klimu na hrvatskom selu.“
–
rezimirao je ministar Tolušić kraj 2017. godine.
Početkom siječnja
Agencija za plaćanja u poljoprivredi će raspisati dugo očekivani
natječaj za ulaganja u nepoljoprivredne djelatnosti (6.2.) vrijedan
187 milijuna kuna te novi natječaj iz operacije 4.1.1. namijenjen
ratarima, vinarima i cvjećarima vrijedan 100 milijuna kuna.
Iz Operativnog
programa za pomorstvo i ribarstvo
u
2017. godini ugovoreno je 626 projekata ukupne vrijednosti
402.832.107 kuna, a isplaćeno 136.826.501 kuna za 447 projekata.
To je pridonijelo povećanju
iskorištenost sa 5,78% s početka godine na 15,2% na kraju 2017.
godine.
Kako je ovaj program specifičan, sadrži i mjere financiranja koje
se odnose na provedbu odredbi Zajedničke ribarske politike u dijelu
administracije, točnije u dijelu nadzora i kontrole te prikupljanja
podataka u ribarstvu i za te mjere je alociran dosta veliki
iznos, kada se on izuzme onda je za sufinanciranje mjera namijenjenih
sektoru ribolova, akvakulture i prerade postotak iskorištenja čak
20%. Uključe li se pak i zahtjevi za potporu koji su u završnoj
obradi, a radi se o dodatnih oko 200 milijuna kuna, iskorištenost
potpora iz ribarskog programa u 2017. zaključno će iznositi više
od 23%.
Do kraja siječnja
2018. bit će objavljeno još šest natječaja vezanih uz
ribarski program ukupne vrijednosti 478 milijuna kuna od kojih je čak
311 namijenjeno za nove ili modernizaciju postojećih ribarskih luka.
Tijekom 2018. godine bit će obavljena i nabava besposadnog
zrakoplovnog sustava te brzih ophodnih brodica za nadzor i kontrolu
ribolova, odnosno hrvatskog dijela jadranskog akvatorija za što
je rezervirano 150 milijuna kuna.
Za izravna plaćanja
poljoprivrednicima za proizvodnu 2016. godinu ukupno je isplaćeno
3,3 milijarde kuna za oko 100.000 korisnika.
Prvi puta u povijesti isplate potpora u poljoprivredi, uvedenih prije
dvadesetak godina, poljoprivrednicima je u studenom 2016. isplaćen
avans od 800 milijuna kuna, što je ponovljeno i u studenom 2017. no,
avans je sada iznosio 945 milijuna kuna, odnosno bio je 14 posto veći
nego lani. Isto
tako, ove godine su poljoprivrednici po prvi put na kućne
adrese dobili izračun izravnih potpora s informacijom koliko im je
sredstava i za što isplaćena potpora.
Tijekom
ove godine okrenuta
je i nova stranica u rješavanju problematike navodnjavanja.
Uz to što su u funkciju stavljena dva sustava koji ukupno pokrivaju
6250 hektara potpisano je i devet ugovora u vrijednosti 360 milijuna
kuna za izgradnju sustava za površinu od još 3600 hektara. U
završnoj su fazi i projekti za još šest sustava kojima će biti
pokriveno oko 2000 hektara uz trošak izgradnje od 162 milijuna
kuna.
U
travnju 2017. usvojena je i prva Strategija razvoja prerade drva i
proizvodnje namještaja Republike Hrvatske 2017. – 2020. Kroz dva
programa potpora male vrijednosti putem javnih natječaja za 79
ulaganja tvrtkama iz drvnog sektora ove godine dodijeljeno je ukupno
25,7 milijuna kuna.
Ministarstvo
poljoprivrede i Hrvatski centar za razminiranje u rujnu su potpisali
Sporazum o financiranju poslova razminiranja za 2017. i 2018.
Sa 40
milijuna kuna bit će razminirano oko 340 ha.
Kako bi se ubrzao proces razminiranja u lipnju ove godine
izmjenom pravilnika omogućeno je povećanje sredstava OKFŠ-a
namijenjenih za razminiranje šuma i šumskog zemljišta s
dosadašnjih 13 na 30%. Iz sredstava OKFŠ vatrogasnim
zajednicama jedinica lokalne samouprave s područja krša sukladno
površinama pod šumom i šumskim zemljištem isplaćeno je 8
milijuna kuna.
Kreiran je i novi model
za provedbu Školske sheme, izravno su povezane škole i dobavljači,
mahom obiteljska poljoprivredna gospodarstva koja proizvode mlijeko,
voće i povrće. U Shemu se uključilo
rekordnih 1096 škola
koje uzimaju voće i povrće i 695 onih koje su u programu mlijeka.
Od 105 dobavljača 20 ih isporučuje mlijeko, a 85 voće i povrće.
Srednjim
strukovnim školama koje imaju poljoprivrednu naobrazbu za 38
projekata dodijeljeno je 13 milijuna kuna, a općinama iz Zadarske
županije pogođenim povijesno nezapamćenom poplavom za
popravak nerazvrstanih prometnica koje vode do poljoprivrednih
površina isplaćeno je ukupno 6,5 milijuna kuna.
„Na kraju godine
posebno bih želio zahvaliti svim djelatnicima Ministarstva
poljoprivrede, partnerskih agencija i zavoda na savjesnom angažmanu
i trudu koji su uložili u provedbu svih ovih aktivnosti koje su
dovele do ovako dobrih rezultata i vraćanja optimizma na hrvatsko
selo“ – zaključio
je ministar Tolušić te dodao „Ovakavim
tempom nastavljamo i sljedeće godinu i svake iduće godine našeg
partnerstva, jer želimo da Ministarstvo poljoprivrednicima bude
pouzdan partner, da zajedno kreiramo pozitivnu poslovnu klimu i
stvaramo nove vrijednosti njegujući našu tradiciju i identitet.“